Заместитель председателя Комитета по строительству Правительства Санкт-Петербурга А.А. Кайдалов рассказывает о национальном проекте «Доступное и комфортное жильё - гражданам России»
Заместитель председателя Комитета по строительству Санкт-Петербурга А.А. Кайдалов на конференции "Анализ и прогноз развития рынка жилья в Санкт-Петербурге и Ленинградской области" рассказал о том, как реализуется в Санкт-Петербурге национальный проект "Доступное и комфортное жильё - гражданам России".
Администрацией Санкт-Петербурга постоянно уделяется внимание улучшению качества среды проживания граждан, а также увеличению объёмов жилищного строительства. Достижение этих целей осуществляется в рамках реализации в Санкт-Петербурге приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жильё - гражданам России». Правительство Санкт-Петербурга утвердило постановлением 305 от 28 марта 2006 года план мероприятий по реализации данного проекта. Выделены основные направления в осуществлении плана: увеличение объёмов жилищного строительства, повышение доступности жилья для населения, снижение административных барьеров в жилищном строительстве, снижение себестоимости строительства. В целях осуществления мероприятий по реализации национального проекта в июне 2006 года было подписано соглашение о взаимодействии Министерства регионального развития РФ и Санкт-Петербурга.
В целях увеличения объёмов жилищного строительства выполняются мероприятия, направленные на инженерную подготовку новых территорий и вовлечение в хозяйственный оборот депрессивных территорий.
Ввод жилья в 2006 году составил 2 млн. 375 тыс. 700 кв. м. при планируемом вводе 2 млн. 300 тыс. кв. м. Сюда входит строительство как за счёт бюджета, так и коммерческое строительство. Дополнительным соглашением от апреля 2007 года о внесении изменений в соглашение о взаимодействии Министерства Регионального развития РФ и Санкт-Петербурга предусмотрено увеличение объёма ввода жилья в 2007 г. до 2 млн. 400 тыс. кв. м общей площади. В последующие годы планируется дальнейшее увеличение объёмов жилищного строительства до цифры порядка 2 млн. 600 тыс. кв. м.
В целях наращивания объёмов жилищного строительства в Санкт-Петербурге реализуется программа инженерной подготовки территорий под жилищное строительство. В 2006 году бюджетом Санкт-Петербурга было выделено 460 млн. рублей на выполнение строительных работ по выполнению инженерной подготовки. В 2007 году финансирование инженерной подготовки территорий из средств бюджета Санкт-Петербурга увеличено до 1 млрд. 800 млн. рублей. Всего в 2007-2011 годах за счёт средств бюджета Санкт-Петербурга планируется выполнить инженерную подготовку более 400 га территорий. Ведётся активная работа по разработке проектов планировки территорий. По разработанным в 2006 году проектам планировки в деловой оборот можно вовлечь порядка 450 га земли с запланированным объёмом жилищного строительства около 4 млн.250 тыс. кв. м. и общественно-деловой застройки примерно 3 млн. 270 тыс. кв. м.
Также осуществляется развитие головных источников и основных магистральных сетей. До недавнего времени проблема инженерного обеспечения вновь построенных объектов была объективным препятствием развития жилищного строительства. Сегодня Петербург имеет детально проработанную стратегию развития системы инженерного обеспечения на период до 2010 года, и с учётом перспективы – до 2025 года.
Важным ресурсом наращивания объёмов жилищного строительства и ликвидации аварийного и ветхого фонда является вовлечение в хозяйственный оборот депрессивных территорий и развитие ранее застроенных городских территорий.
На основании новых положений Градостроительного кодекса 10 апреля 2007 года было принято постановление Правительства Санкт-Петербурга №386, утверждающее положение о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при принятии решения о застроенных территориях в Санкт-Петербурге и о проведении аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий в Санкт-Петербурге.
В настоящее время разработан и проходит согласование проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о законе Санкт-Петербурга об адресной программе развития застроенных территорий в Санкт-Петербурге. Документ находится в стадии разработки. На сегодняшний день перечень включает в себя 42 территории в различных районах города. Одно из основных направлений законопроекта – повышение эффективности использования городских территорий, занятых в настоящее время домами, признанными аварийными и подлежащими сносу или морально-устаревшими, т.е. не отвечающими современным требованиям качественного проживания. В адресную программу включено требование комплексной реконструкции территорий, на которых расположены многоквартирные дома, признанные в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, пяти- и девятиэтажные панельные жилые дома первых массовых серий, а также малоэтажные жилые дома постройки до 1960 года.
В Санкт-Петербурге сформированы процедуры предоставления земельных участков для жилого строительства на аукционах. Постановлением 167 Правительства Санкт-Петербурга от февраля 2006 года установлен порядок предоставления земельных участков для комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства. В 2006 году на торгах предоставлен 41 земельный участок площадью более 500 га с планируемым объёмом ввода жилья порядка 4 млн. 100 тыс. кв. м. В первом полугодии 2007 года на торгах предоставлено 8 земельных участков площадью около 800 га под комплексное освоение территорий.
Приоритет повышения доступности жилья предусматривает субсидирование молодых семей при приобретении жилья за счёт средств федерального бюджета и бюджета Санкт-Петербурга. В 2006 году субсидии предоставлены 199 молодым семьям, из них 177 – с использованием средств федерального бюджета. На 2007 год запланировано предоставление субсидий 300 молодым семьям. Также предусматривается предоставление государственных жилищных сертификатов. В 2006 году 133 семьям предоставлены государственные жилищные сертификаты за счёт средств федерального бюджета на сумму 123 млн. рублей. В 2007 году сертификаты за счёт федерального бюджета запланировано предоставить 107 семьям.
На финансирование мероприятий по улучшению жилищных условий ветеранам и инвалидам выделяются средства не только из федерального бюджета, но также и из бюджета Санкт-Петербурга. В 2006 году оформлено и выдано 1106 свидетельств на предоставление безвозмездных субсидий. 384 семьям ветеранов и инвалидов улучшены условия за счёт предоставления помещений из государственного жилищного фонда. В 2007 году планируется улучшить жилищные условия путём предоставления безвозмездных субсидий, предоставления помещений из государственного жилищного фонда 2640 человекам категории ветераны и инвалиды.
В рамках реализации мероприятий приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жильё – гражданам России» в Санкт-Петербурге успешно развивается система ипотечного жилищного кредитования. В 2006 году кредитными учреждениями Санкт-Петербурга выдано 10 тысяч ипотечных кредитов вместо запланированных 7 тысяч. В первом полугодии 2007 года уже предоставлено 5410 ипотечных кредитов.
В целях ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда постановлением Правительства Санкт-Петербурга от сентября 2004 года № 1586 утверждён план мероприятий по переселению жителей Санкт-Петербурга из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2004 - 2010 годы. Это постановление постоянно подвергается изменениям и дополняется новыми адресами. В 2006 году за счёт средств бюджета Санкт-Петербурга введено 122 тыс. кв. м жилья в целях расселения ветхого и аварийного жилищного фонда, приобретено около 1,5 тыс. кв. м жилых помещений за счёт средств бюджета города. Предоставлено 23, 9 тыс. кв. м жилых помещений, капитально отремонтированных за счёт бюджета Санкт-Петербурга. В первом полугодии 2007 года предоставлено 16800 кв. м, построенных на средства бюджета города и приобретено 2000 кв. м.
В городе Пушкине заканчивается строительство жилого квартала для военнослужащих в пределах улиц Парковой, Гусарской и Саперной. Общая площадь квартала – более 70 га. Всего для военнослужащих в 2006 – 2007 годах планируется построить порядка 3 100 квартир общей площадью 159 тыс. кв. м.
Администрацией Санкт-Петербурга осуществляется работа по обеспечению доступности социальных услуг для граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми инвалидами и детей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации. За счёт средств бюджета Санкт-Петербурга в 2007 году планируется завершить реконструкцию Центра социального обслуживания в Петродворце, построить специальный жилой дом для одиноких граждан в Василеостровском и Выборгском районах, завершить реконструкцию здания-приюта для транзитных детей и начать реконструкцию здания для размещения социальной помощи семье и детям в Кронштадте. В 2008 - 2009 годах за счёт средств бюджета Санкт-Петербурга планируется построить 6 социальных жилых домов для одиноких граждан пожилого возраста. В результате в каждом районе Санкт-Петербурга будут построены 1 или 2 социальных жилых дома, улучшающих качество жизни одиноких пожилых граждан.
04 Сентября 2007