Частные озера будут чище государственных
Принятие Водного кодекса повысит стоимость земельных участков у воды как минимум в два-три раза. Приватизировать можно будет часть водной акватории обособленных озер, прудов и болот площадью не более 3 тыс. кв. м. Запрещается покупать водоемы в черте города и в 1 км от нее.
Всего прудов и озер на территории Ленинградской области около 40 тыс. При этом только 7% из них имеют площадь водного зеркала более 1 кв. км. Любопытно, что кодекс разрешил торговлю искусственными водоемами – их площади тоже, как правило, не более 1 кв. км, а чаще всего – еще меньше. Однако вряд ли этот бизнес станет рентабельным – затраты на создание такого водного объекта будут велики. Небольшие шансы на получение хозяина по сравнению с озерами имеют болота, приватизацию которых может разрешить кодекс.
Сегодня участки, на которых есть береговая линия, стоят и так немало. Не считая мест около Финского залива, стоимость земли на участке на берегу одного из многочисленных озер Ленобласти или даже небольших прудов составляет порядка $5 тыс. за сотку. Если Водный кодекс, как предполагается сейчас, разрешит владельцам участков у воды покупать часть водной акватории, примыкающей к их угодьям, то стоимость сотки вырастет, скорее всего, как минимум в два-три раза.
Покупка участков у береговой линии в основном интересует тех, кто имеет катер, лодку, водный мотоцикл и любит порыбачить в свое удовольствие, или покататься с ветерком. Интерес связан с выходом к открытой воде – владельцы этих водных «средств передвижения» строят для себя собственный пирс. Как правило, посторонних на свою территорию владельцы пирсов не пускают. Для этого они и приобрели столь дорогой участок у самой воды, чтобы быть хозяином подхода к озеру и не видеть у себя на участке чужих людей. Немаловажен для них и прекрасный вид из окна, открывающийся на водную гладь.
Если собственность на часть водной акватории станет реальностью, спрос на участки с береговой линией на рынке загородной недвижимости еще больше вырастет. Не удивительно, что и сегодня участки у воды очень быстро «разбирают» покупатели.
Плюсы
Возможность приватизировать водную акваторию сделает озера Ленинградской области более чистыми, а береговую линию - ухоженной. Эту закономерность демонстрируют примеры зарубежных стран, в которых собственность на воду введена уже давно. По законодательству этих стран владельцы водных ресурсов обязаны следить за чистотой озер и пляжей. Подразумевается, что по мере необходимости хозяин будет очищать озеро от ила, чистить дно, не позволять воде зацвести, а также содержать в чистоте береговую линию. Подобные требования будут теперь предъявляться к владельцам водной акватории и в России.
По новому Водному Кодексу на собственников также накладываются другие ограничения: к примеру, запрет ловли рыбы или запрет ловли рыбы с помощью определенных способов. Владельцы будут следить, чтобы и другие люди не занимались подобным на их водной территории.
Кроме того, в пределах водоохраной зоны ( а ее ширина составляет для водоемов с акваторией площадью до 2 кв. км – 300 м, а более 2 кв.км – 500 м) будет запрещено мыть машины и другой транспорт, строить коттеджи и размещать огороды ближе 100 м от воды (ранее это расстояние составляло 50 м). Если же владелец водной акватории и береговой линии все-таки пожелает построить дом менее чем в 100 м от воды, то ему придется оснастить его локальными очистными сооружениями для защиты водоема от грязных стоков.
Все эти правила обращения с водными объектами будет обязан соблюдать не только собственник, но и другие люди, пользующиеся водоемом и береговой линией.
Минусы
Есть у будущего «водного» закона и очевидные минусы. В первую очередь, неудобства возникнут у соседей владельца части водной акватории, не имеющих подхода к воде, или просто отдыхающих, предпочитающих пикники у озер. Если участок пляжа попадает на эту территорию, то отдыхающие могут забыть о купании в этом месте. Заплывать во владения счастливых обладателей воды даже с самыми безобидными целями тоже не рекомендуется: это будет расцениваться как вторжение в частную собственность других граждан. Кстати, скажем, в Финляндии, законодательство разрешает другим людям с некоторыми ограничениями купаться на пляжах, которые находятся в частной собственности.
Пока не принят Кодекс и нормативные акты, разъясняющие приватизацию водной акватории в регионах, остается много неясных моментов. В частности, неизвестно, возможна ли будет приватизация части водной акватории Финского залива. Эксперты сомневаются в такой возможности, однако высказывают предположения, что, если приватизацию акватории этого водоема разрешат, то цены на участки с береговой линией здесь вырастут еще больше. Сегодня в районе Репино, Комарово и Сестрорецка сотка на участке без дома может стоить даже $50 тыс.
Также неясно, как будет определяться владелец акватории, если допустим, рядом на берегу находятся два участка и оба собственника захотят приобрести «кусочек» воды около своих владений. Скорее всего, каждый из них сможет приобрести часть акватории пропорционально размеру имеющейся у них в собственности береговой линии. Вопрос, на сколько метров «вглубь», то есть в сторону противоположного берега озера, можно будет приватизировать водоем, пока также не решен. Скорее всего, эта норма обязательно появится в окончательном варианте Водного кодекса или в подзаконных актах к нему.
В связи с тем, что пока Водный кодекс принят Госдумой РФ только в первом чтении, говорить, о том, сколько будет стоить водная акватория, преждевременно.
Наталья Хмельницкая,
директор центрального отделения загородной недвижимости
ЗАО "Агентство "Бекар",
специально для «Невастройки»
13 Июля 2005