Госдума приняла поправки, отменяющие лицензирование в строительстве

Десятки тысяч субподрядчиков-однодневок, появляющихся по всей России, имеют вполне официальные лицензии Госстроя. «Нас очень удивил этот факт, — рассказывают оперативники. — Ведь известно, что для получения лицензий нужен большой набор документов, оформление которых занимает много времени». В результате сотрудники ГУНП решили сами проверить, насколько сложно стать обладателем лицензии. Вначале несколько оперативников под видом предпринимателей посетили Федеральный лицензионный центр (ФЛЦ) Госстроя. Там им выдали огромный список документов, необходимых для получения лицензии, сборы которых могут затянуться до года. Однако в том же ФЛЦ для ускорения процесса посоветовали обратиться в некий Центр предлицензионной подготовки (ЦПП) «Центрстройэкспертиза-Север», где милиционерам показали свой прейскурант. Из него следовало, что самая дешевая лицензия на право проведения части работ стоит 1,5 тыс. долл., а самая дорогая услуга — уже готовая фирма со всем набором лицензий — была оценена в 8 тыс. долл. При этом никаких необходимых в таких случаях разрешительных и прочих документов даже не потребовали. Сыщики заплатили и вскоре стали обладателями зарегистрированной на подставное лицо структуры, имеющей лицензию Госстроя с подписями руководства этого ведомства. Вначале в ГУНП решили, что лицензия поддельная, но в Госстрое подтвердили ее подлинность, более того, она оказалось внесена во все необходимые базы данных. «После этого нам окончательно стало ясно, как появляются субподрядики-однодневки со всеми необходимыми лицензиями».

в рамках предстоящей отмены лицензирования В рамках конференции также выступил заместитель генерального директора Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада». Он рассказал о том, что Ассоциация разрабатывает свои программы сертификации персонала строительных компаний. Это делается в рамках предстоящей отмены лицензирования и передачи контроля за строительством саморегулируемым организациям (СРО). Петр Резанцев также рассказал о том, что только Ассоциация представляет интересы Санкт-Петербурга в недавно созданной при Росстрое РФ Комиссии по вопросам совершенствования нормативной правовой базы лицензирования видов деятельности в строительной отрасли и передачи части полномочий государственного регулирования в отрасли саморегулируемым организациям. Задача этой комиссии выработать правила регулирования строительной отрасли после 1 января 2007 года. В рамках работы комиссии Ассоциация, как член Российского Союза Строителей, подготовила петербургский законопроект «О саморегулируемых организациях строительной отрасли» и концепцию плавного перехода на новую систему регулирования рынка. Одновременно, была создана Рабочая группа по вопросам совершенствования нормативной правовой базы лицензирования видов деятельности в строительной отрасли и передачи части полномочий государственного регулирования в отрасли саморегулируемым организациям, которая должна выработать единую позицию экспертов Санкт-Петербурга в области отмены лицензирования и введения механизмов саморегулирования.

Именно с лицензиями подставных фирм и были связаны выемки документов в бывшем Госстрое. По данным следствия, документы на лицензирование этих фирм сдавало в Госстрой ООО «Центр предлицензионной подготовки «Центрстройэкспертиза-Север». Еще на прошлой неделе оперативники изъяли в офисе этой компании 198 готовых лицензий на ведение строительной деятельности, 192 печати, 116 комплектов учредительных документов. В сообщении ФСЭНП говорится, что эта фирма только в 2002-2003 гг. зарегистрировала на одного человека более 1000 строительных фирм, которые продавались по $8000.