руб

ГЕНПЛАН РАЗВИТИЯ ПЕТЕРБУРГА

 

 


 

Оглавление:   Nota Bene!


 

Петербург - "Открытый европейский город"


 

Ныне действующий генплан Петербурга и Ленинградской области утвержден в 1987 году, срок его службы истекает в 2005 году. Новый генеральный план будет двадцатым по счету, начиная от планов Доменико Трезини 1712 года.


 

Концепция нового Генерального плана опирается на 256 показателей, определенных КЭРППиТ в рамках разработки прогноза социально-экономического развития города.


 

См. «Основные технико-экономические показатели концепции генерального плана Санкт-Петербурга».


 

Генплан в границах субъекта федерации (общая площадь рассматриваемой территории, включая 9 малых городов и 21 поселок, равна 139936 га) будет состоять из 7 планировочных блоков: генпланов исторического центра, так называемых внецентральных районов и Кронштадта, а также четырех планировочных направлений - Северо-Приморского, Балтийского, Невского и Южного.


 

Согласно Градостроительному кодексу РФ, «Генеральный план является основным градостроительным документом, определяющим в интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий городских и сельских поселений, зонирование территорий, развитие транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию».


 

В основе Генерального плана развития Петербурга, лежит идея «ОТКРЫТОГО ЕВРОПЕЙСКОГО ГОРОДА». По мысли разработчиков, Петербург должен занять достойное место в созвездии крупных городов Европы. Новый Генеральный план Петербурга ориентирован на достижение европейского стандарта качества городской среды. Основной акцент в территориальных решениях при этом делается на формирование новых общественно-деловых зон.


 

Генплан 1987 года был разработан с большим запасом по территориальному развитию. Тогда предполагалось, что к началу XXI века численность населения города превысит 5,5 млн. человек. Однако сейчас в Петербурге насчитывается около 4,6 млн. жителей, и предполагается, что в дальнейшем это число останется относительно стабильным.


 

Особенностью современного этапа градостроительной деятельности в Петербурге разработчики Генплана называют усиление ее реконструктивного характера. В ближайшие 10-15 лет не менее трети прироста объемов фонда недвижимости в Санкт-Петербурге произойдет в результате реконструктивных мероприятий.


 

Новый Генплан будет более строгим документом с юридической точки зрения, так как он будет утвержден городским Законодательным собранием. На него можно будет ссылаться в суде, оспаривая то или иное неправомерное, с точки зрения истца, градостроительное решение органов государственной власти. Этого нельзя сделать при ныне действующем генплане, так как он не является «обязательным к исполнению» документом.


 


 

Схема территориальных зон современного использования Санкт-Петербурга


 

Разработчики генплана предлагают компромиссный вариант территориального развития Петербурга – между так называемыми вариантами реконструкции и субурбанизации.


 

Развитие через реконструкцию предполагает преобразования в пределах уже освоенных территорий, и прежде всего преобразование промышленных зон центральных районов и прилегающих к ним территорий промышленного пояса. По преимуществу это замена производственной застройки на жилую и общественно-деловую, а также реконструкция существующей крупнопанельной жилой застройки и районов индивидуального жилищного строительства с увеличением в них объема жилого фонда.


 

Развитие путем субурбанизации предусматривает функциональные и пространственные преобразования, как правило, за пределами уже освоенных территорий. Новое жилищное, в основном индивидуальное, строительство ведется за счет освоения новых земель. Развитие инженерной инфраструктуры происходит путем создания систем автономного инженерного оборудования, растет сеть автомобильных дорог в пригородах.


 


 

Стратегия территориального развития Санкт-Петербурга на 2015 год


 

Компромиссный вариант, как говорится в концепции генплана, принимает во внимание инерционность деятельности строительного комплекса города и трудности перехода на реконструктивное поведение. При этом варианте доля строительства жилищного фонда за счет реконструкции составит 45%, строительства на свободных территориях - 55%, доля одноквартирной застройки - 30%.


 


 

Схема территориального развития Санкт-Петербурга. Вариант-2


 

Общим для всех вариантов является стабилизация исторического центра с замещением производственной функции жилой и общественно-деловой. Предполагается, что ближайшие 7-10 лет город будет развиваться по всем трем вариантам, сходным и достаточно предсказуемым, а реальный выбор придется сделать после 2015 года.


 

Концепция предполагает 50% новой коммерческой недвижимости и 25% жилья до 2015 года получить за счет реконструкции, остальное - путем урбанизации. Резерв есть: на текущий момент у города около 29 тыс. га неосвоенных земель.


 


 

Предложения по границам пригородной зоны Санкт-Петербурга


 

Согласно концепции Генплана, градостроительное развитие Петербурга должно быть ориентировано на сохранение взятой под охрану ЮНЕСКО целостной, исторически сложившейся пространственной структуры мегаполиса Санкт-Петербурга, образуемой ядром этой пространственной структуры («Петроградом») и окружающей его системой поселений, в которую входят: г. Кронштадт, цепь поселений вдоль южного побережья Финского залива (г. Ломоносов, пос. Мартышкино, г. Петродворец, пос. Стрельна), поселения, расположенные вдоль Таллиннского шоссе (населенные пункты Старо-Паново, Горелово, Красное село, Дудергоф), вдоль киевско-витебского направления (поселки Пулково, Александровка, г. Пушкин, поселки Тярлево, Глазово, г. Павловск), вдоль московского направления (пос. Шушары, г. Колпино), вдоль Невы (поселки Петро-Славянка, Металлострой, Усть-Ижора, Понтонное, Саперное), вдоль Выборгского шоссе (поселки Парголово, Осиновая роща, Левашово, Песочная, Дибуны), вдоль северного берега Финского залива (поселки Лахта- Ольгино, Конная Лахта, Лисий Нос, Горская, г. Сестрорецк, поселки Белоостров, Солнечное, Репино, Комарово, г. Зеленогорск и поселки Ушково, Смолячково, Молодежное).


 

Для сохранности этой структуры предполагается создать градостроительные ограничения, гарантирующие существование «разрывов» между ядром градостроительной системы – «Петроградом» – и окружающими его ближайшими историческими городами, а также между самими поселениями. Этим разрывам следует придать статус «зон особого градостроительного регулирования значения Субъекта Федерации».


 

Концепция предлагает включить в такие зоны:

  • Ораниенбаумский лесопарк;
  • лесопарк, примыкающий к железнодорожной платформе "Красные зори";
  • Шунгеровский лесопарк;
  • Пулковское поле;
  • рекреационная зона устья р. Славянки;
  • Ольгинско-Сестрорецкий лесопарк;
  • Тарховский лесопарк.

     
    Преобразование градостроительного каркаса Петербурга предполагается осуществить по следующим направлениям:


    а) развитие исторически сложившегося Центра: 

  • вдоль берегов Невы и протоков Невской - основной градоформирующей системы Санкт-Петербурга - с освобождением прибрежных территорий от промышленности и строительством на берегах Невы общественно-деловых и жилых комплексов;
  • в южном направлении - вдоль проспекта Стачек (район Екатерингофа) вдоль Московского проспекта и продолжения Измайловского проспекта (район Варшавского вокзала) и на территориях, освобождаемых от инфраструктуры железнодорожной станции Московская-Товарная;
  • в западном направлении - с формированием новых общественно-деловых зон на побережье Финского залива, на Васильевском острове в устье р. Смоленки, в районе Шкиперского протока;

     

    б) формирование линейно-узловой системы общественных центров федерального значения с развитием дворцово-парковых комплексов Петродворца, Стрельны и Царского Села и создание нового общественно-делового центра в районе Пулково;


    в) формирование полицентрической системы мегаполиса: 

  • развитие крупных обслуживающих центров в районах массовой жилой застройки - как правило, у станций метрополитена;
  • создание новых межселенных многофункциональных центров на подъездах к городу, у Кольцевой автодороги в районе Парголово, Обухово, Шушар, Авиагородка, Бронки;
  • развитие центров обслуживания в существующих и вновь формируемых поселениях.

     
    Генплан также предполагает: 

  • определение и законодательное закрепление зон охраны исторического силуэта - набережных Невы, от Литейного моста до моста Лейтенанта Шмидта, Сенатской площади, Дворцовой площади, Марсова поля и ансамбля Невского проспекта;
  • сохранение масштаба Невы и ее протоков с исключением высотной застройки непосредственно на набережных;
  • постепенную реконструкцию и ликвидацию маловыразительной, не соответствующей духу Санкт-Петербурга застройки 1960-90-х гг.

     


    Концепция Генплана Петербурга до 2015 года ориентирована на 40%-ый прирост объема жилого фонда (с 93 до 130 млн. кв.м) и предполагает следующую динамику баланса по функциональным зонам:

     

    Функциональные зоны
  • увеличение территорий жилых зон: – под многоквартирное жилье - с 16 тыс. га до 20-25 тыс. га; – под одноквартирное (индивидуальное) жилье - с 10 тыс. га до 13-15 тыс. га;
  • увеличение территорий общественно-деловых зон - с 7 тыс. га до 10-12 тыс. га;
  • увеличение территорий рекреационных зон - с 38,4 тыс. га до 40-45 тыс. га;
  • некоторое увеличение территорий зон инженерно-транспортной инфраструктуры - с 10 тыс. га до 10,5 тыс. га;
  • сохранение общего размера территорий производственных зон (при изменении структуры размещения) на уровне 11 тыс.га;
  • сохранение территорий зон специального назначения - на уровне 2 тыс. га.
  • сокращение территорий зон сельскохозяйственного использования - с 29,3 тыс. га до 20 тыс. га;
  • сокращение зон военных объектов и режимных территорий - с 3,5 тыс. га до 2,7 тыс. га;
  • сокращение площади неиспользуемых земель - с 10,6 тыс. га до 2,5 тыс. га.

     


     

    Размещение общественно-деловых зон




     

    Размещение производственных зон




     

    Размещение жилых зон




     

    Размещение рекреационных зон



    Развитие инженерной инфраструктуры Петербурга, согласно Генплану, предполагает завершение строительства Юго-западных очистных сооружений, продолжения главного тоннельного коллектора северной части города, а также переключения прямых выпусков сточных вод и дождевых стоков в систему водоотведения, подключение Северо-западной ТЭЦ к системе теплоснабжения Приморского района со строительством в районе тепломагистрали от ТЭЦ и др.



    В новом Генплане заложена иерархическая система: дороги непрерывного движения, магистральные или дистрибьюторские дороги (включая набережные, вылетные направления, широтные связи, мостовые переходы, новые путепроводы) и внутрирайонные дороги. Высший уровень будущей дорожной системы -- кольцевая дорога и западный скоростной диаметр, а также дорожные элементы, которые адаптируют кольцевую к уличной сети города (съезды, вылетные магистрали, развязки).


    ВНЕШНИЙ ТРАНСПОРТ




     

    Внешний транспортный комплекс Санкт-Петербурга


    Портовый комплекс


    Согласно Генплану на 2005-2025 гг., предполагается существенное увеличение грузооборота портовых мощностей города. В данный момент в Большой порт Петербурга входят портовые комплексы, расположенные в Кировском районе города, Ломоносове, Бронке, на острове Котлин, станции «Горская», и речной комплекс на Васильевском острове. Предполагается, что к 2020 году суммарная мощность петербургских портов возрастет с нынешних 40 млн. до 90-130 млн. т в год. Обсуждаемая сейчас вероятность переноса морского порта на дамбу в новом Генплане не сбрасывается со счетов, хотя и не рассматривается как первоочередная задача. Концепция предполагает:


     

     

    Транспортный комплекс

     

    Инженерная инфраструктура
  • развитие объектов Большого порта Санкт-Петербурга с реконструкцией портовых территорий в существующих границах;
  • реконструкцию и развитие морского пассажирского района на Васильевском острове;
  • проведение работ по повышению пропускной способности Волго-Балтийского водного пути в пределах Санкт-Петербурга.

     


     

    Схема развития морского транспорта



    Железнодорожные узлы


    Одной из основных задач станет устройство предпортовых станций и подходов к ним. Новая ветка протяженностью 40 км будет построена от станции «Лигово» до Бронки вдоль западной части КАД. Обсуждается вопрос строительства третьего железнодорожного пути на участке Парголово - Выборг с целью обеспечения пропускной способности транспортного коридора Север - Юг.


    Реконструкция Петербургского железнодорожного узла также предполагает: 

  • строительство железнодорожного обхода Санкт-Петербурга с выносом транзитного грузового движения из города и за пределы Курортного и Петродворцового районов;
  • развитие железнодорожных станций «Автово» и «Новый порт» и линий, обеспечивающих работу Большого порта Санкт-Петербурга;
  • вынос грузовой товарной работы за пределы центральной части Петербурга и сортировочной работы - за границы города;
  • преобразование железнодорожного узла из тупикового в сквозной с организацией пассажирского сообщения по Северному железнодорожному полукольцу. Эти меры позволили бы отклонить транзитное движение по коридору Север - Юг от центральных районов города, преобразовав петербургский железнодорожный узел из тупикового в сквозной.

     



     

    Проектная схема Санкт-Петербургского железнодорожного узла



    ГОРОДСКОЙ ТРАНСПОРТ



     

    Схема развития улично-дорожной сети Петербурга до 2025 года




     

    Схема развития улично-дорожной сети Санкт-Петербурга с предложениями по решению важнейших транспортных проблем


    Рельсовый транспорт


    Генплан предусматривает значительное развитие линий метрополитена и других видов скоростного рельсового транспорта в качестве основной системы общественного транспорта, в том числе:

  • строительство Фрунзенского радиуса метро от Сенной площади до проспекта Славы, Красносельского радиуса метро от станции «Московские ворота» до улицы маршала Казакова с депо, Приморского радиуса метро от станции «Старая деревня» до магистрали №30 с депо, участка кольцевой линии метро от станции «Выборгская» до станции «Василеостровская» с депо, участка метро от станции «Сенная» до Театральной площади суммарным протяжением 41,5 км;
  • строительство и ввод в эксплуатацию станции «Адмиралтейская», а также дополнительных наклонных ходов и вестибюлей на станциях «Балтийская» и «Спортивная»;
  • строительство (реконструкция) трамвайных линий с ускоренным режимом движения: от станции метро «Купчино» по Бухарестской улице и Лиговскому проспекту до площади Восстания; от станции метро «Ладожская» по улице Косыгина до ж.д. станции Ржевка; Стрельнинской линии от станции метро «Кировский завод» до пос. Стрельна и других, общей протяженностью 50,6 км;
  • строительство нового вида пассажирского транспорта - надземного экспресса по проспекту Ветеранов от улицы Пионерстроя до станции метро «Проспект Ветеранов», Дачному проспекту, Дунайскому проспекту до станции метро «Обухово» протяженностью 19,2 км.

     



     

    Схема развития линий скоростного рельсового пассажирского транспорта на 2025 год



    Автомобильный транспорт



    Генпланом предусмотрен платный въезд автотранспорта в исторический центр города, что призвано разгрузить центр от легковых автомобилей. Для этого также предусмотрена система «перехватывающих» автостоянок у въездов в центр и в город.



     

    Система перехватывающих автостоянок




     

    Схема автодорожных связей через основные «барьеры» в Санкт-Петербурге


    Предполагается создание системы автомагистралей скоростного и непрерывного движения в обход центральных районов города, в том числе: 

  • магистрали по трассе Западного скоростного диаметра;
  • магистрали непрерывного движения по трассе Обводного канала;
  • магистрали по набережной правого берега реки Невы и Большой Невки (Октябрьская, Свердловская, Пироговская, Выборгская, Ушаковская набережные), а также радиальных участков магистралей непрерывного
  • движения по Витебскому проспекту и Митрофаньевскому шоссе.

     


    Концепция предполагает также:

  • завершение формирования Центральной Дуговой магистрали, связывающей между собой районы массовой жилой застройки единой трассой, со строительством ее участка от шоссе Революции до Шафировского проспекта с двумя путепроводными развязками в разных уровнях с железнодорожными линиями Пискаревка-Ржевка и Дача Долгорукова-Пост Заневский;
  • развитие автомагистралей широтного направления в южной части города, в том числе: по трассе Благодатная улица - улица Салова - Большой Смоленский проспект - улица Коллонтай с путепроводными развязками на Московском проспекте и на пересечении с Московской железнодорожной линией; по трассе Дунайского проспекта с путепроводной развязкой с Витебской железнодорожной линией;
  • сооружение двух новых мостов через реку Неву в створе Большого Смоленского проспекта и улицы Коллонтай, на Васильевский остров и нового моста через реку Малую Неву для улучшения транспортных связей Петроградского района с Васильевским островом.

     

    См. подробнее ПРОЕКТЫ ВЕКА: КАД, Западный скоростной диаметр , Дамба


    Генплан предполагает прирост объемов жилищного фонда на 30 млн. кв. м и увеличение на его основе средней жилищной обеспеченности постоянного населения до 27 кв. м общей площади на человека. Кроме того, объем капитального ремонта и модернизации жилищного фонда составит 18-20 млн. кв. м – при сносе или полной реконструкции аварийного и ветхого фонда.


    Жилищное строительство пойдет преимущественно в северо-западном и южном направлениях. Крупнейшие из перспективных площадок: район вокруг Лахтинского разлива и Юго-Запад (к Стрельне), а также Южное Обухово (южнее Купчино), Кудрово (на правом берегу Невы), Ручьи, Новое Девяткино, Северная Долина (у Парголово), - все эти территории намечались к застройке еще действующим генпланом; а как перспективные, они были намечены и в аналогичном документе 1967 года.


    В части природного наследия Санкт-Петербурга концепцией Генплана предлагается:

     

    Природное наследие

     

    Социальная инфраструктура
  • сохранение городских лесов ГУП «Лесопарковая зона» Петербурга как в пределах городской черты, так и на территории Ленинградской области;
  • придание статуса парков лесопаркам Курортный, Комаровский, Сестрорецкий Разлив, Новоорловский;
  • соблюдение границ и режима существующих особо охраняемых природных территорий: заказников Юнтоловский и Гладышевский;
  • юридическое оформление 4 памятников природы: Дудергофские высоты, Комаровский берег, Стрельнинский берег, парк Сергиевка;

     А также – организация новых особо охраняемых природных территорий: 

  • Западный Котлин (комплексный заказник);
  • Плавни Лисьего Носа (комплексный заказник).
  • ихтиологический заказник «Питерская корюшка» у северного и южного побережья Невской губы;
  • комплексный заказник «Солнечный лес», включающий лесопарки Курортный и Комаровский, Пухтолову гору и уступ Серово в Курортном районе города;
  • геологический памятник природы «Долина реки Поповка».
  • зоны горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительной местности (Курортный район);
  • парк Осиновая роща (природно-исторический парк);
  • Левашевский лес (комплексный заказник);
  • Сестрорецкое болото (комплексный заказник);
  • Новоорловский лесопарк (природно-исторический парк);
  • природно-исторические парки: "Баболовский" и "Отдельный".

     Генплан предусматривает следующие мероприятия, направленные на улучшение экологической обстановки: 

  • полное прекращение к 2015 году сброса неочищенных сточных вод в р. Неву и ее притоки, Невскую губу и восточную часть Финского залива;
  • улучшение экологического состояния Сестрорецкого разлива и его водосборного бассейна, в том числе перехват и отвод сточных вод, сбрасываемых в р. Черную.
  • проведение дноочистных и дноуглубительных работ с удалением и утилизацией донных отложений по Суздальским, Парголовским и Дудергофским озерам;
  • формирование сети скважин для резервного водоснабжения города на период чрезвычайных ситуаций;
  • замена линий электропередач (ЛЭП) на кабельные линии.
  • ликвидация очагов радиоактивного загрязнения на территории города (включая 5 кв. Васильевского острова);
  • проведение специальных мероприятий по отводу транзитного стока при освоении территорий, прилегающих к Коломяжскому уступу, Парголовской и Юкковской возвышенностям и другим геоморфологическим элементам;
  • обводнение оз. Долгого с организацией и благоустройством прилегающей территории;
  • дноуглубление и очистку Орловского карьера, Шуваловского карьера, водохранилища на р. Каменке;
  • очистка русел рек Кикенка, Стрелка и Орловского пруда с целью улучшения качества гидрологической системы Государственного комплекса "Дворец конгрессов",
  • обеспечение расхода реки Старожиловки, подпитывающей Суздальские озера;
  • восстановление гидротехнических сооружений на водных объектах города: Сестрорецкий разлив, Охтинское водохранилище, Дудергофские озера, рек Каменка, Малая и большая Ижорка.
  • строительство завода в Красном Бору (Тосненский район Ленобласти) по переработке и захоронению токсичных промышленных отходов и селективно собранных опасных компонентов бытовых отходов (первая очередь мощностью 40 000т);
  • строительство завода по сжиганию осадков Северной станции аэрации; рекультивация практически заполненного полигона ОСВ "Волхонка-2" к 2010 году.

     

    Первоочередные градостроительные мероприятия на период до 2010 года

     Пассажирский транспорт:  

    Стройки на ближайшую пятилетку
  • завершение работ по восстановлению движения поездов метрополитена между станциями "Лесная" и "Площадь Мужества" и участка линии метро от ст. "Старая Деревня" до ст. "Комендантский проспект";
  • строительство и ввод в эксплуатацию станции метро "Адмиралтейская".

     Улично-дорожная сеть:  

  • завершение строительства кольцевой автодороги вокруг Санкт-Петербурга;
  • завершение формирования Центральной Дуговой магистрали, со строительством участка Индустриального проспекта от шоссе Революции до Шафировского проспекта и двух путепроводных развязок на пересечении с Ириновской ж.д. линией с ж.д. путями станции Пост Заневский;
  • реконструкция моста Лейтенанта Шмидта;
  • реконструкция проспекта Энгельса, Б.Сампсоньевского проспекта, участков Приморского проспекта, Московского шоссе, Пулковского шоссе, Таллинского шоссе;
  • строительство магистрали по трассе Митрофаньевское шоссе - Кубинская улица с выходом на Дунайский проспект;

     
    Инженерное оборудование:  

  • строительство новых блоков очистных сооружений главной водопроводной станции и Северной водопроводной станции;
  • строительство I очереди Юго-Западных очистных сооружений;
  • завершение строительства I-ой нити канализационного коллектора северной части города;
  • установка новых блоков на Северной ТЭЦ, ТЭЦ-5 и Северо-Западной ТЭЦ;
  • строительство тепломагистрали от Северо-Западной ТЭЦ к котельным Приморского района.

     Программа реконструкции и развития исторического центра предусматривает: 

  • реконструкцию зоны Мариинского театра;
  • расширение экспозиционных площадей Русского музея;
  • расширение экспозиционных площадей Эрмитажа с учетом использования здания Главного Штаба;
  • перебазирование Российского Государственного архива с использованием зданий б. Сената и Синода.

     В области строительства объектов науки и высшего образования: 

  • развитие территорий Санкт-Петербургского государственного университета;

формирование Академгородка в районе Новоорловского парка.

 

Хронология развития событий

20.07.2007. Петербургский городской суд оставил без удовлетворения иск семи жителей Петербурга о признании Генерального плана недействующим в части статьи 1.1. Иск подан в суд 23 марта 2006 года. Заявители утверждают, что с принятием генплана было нарушено законодательство – поправки к первому варианту документа не прошли все необходимые экспертизы. Была представлена неполная информация, и наблюдалась фальсификация протоколов слушаний. Городской суд не удовлетворил иск горожан. Прокурор Олег Левко признал доводы заявителей необоснованными. Истцы угрожают подать кассационную жалобу в Верховный суд РФ и, в случае её неудовлетворения, обратиться в Европейский суд.

28.04.2006. Президент России Владимир Путин, находящийся в Петербурге, встретился с губернатором    Валентиной Матвиенко, чтобы обсудить вопросы социально-экономического развития города. Губернатор Санкт-Петербурга показала В. Путину разработанный администрацией генеральный план развития города, который был утверждён Законодательным собранием.

21.12.2005. На пленарном заседании петербургского парламента депутаты приняли в целом Генеральный план Санкт-Петербурга. В третьем чтении были рассмотрены поправки, устраняющие внутренние противоречия документа. По словам Главы комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Михаила Амосова, этот 20-й по счёту в истории города Генплан впервые принят в виде закона, а следовательно, рассмотрение противоречащих Генплану документов теперь возможно в судебном порядке. Кроме того, оформленный в виде закона, Генплан в интересах общества накладывает определённые ограничения на исполнительную власть.

15.12.2005. Петербургские экологи обратились к исполнительной и законодательной властям города с   требованием включить в Генеральный план сохранение зелёной части города. «Гринпис» считает, что в результате городской застройки могут пострадать более тридцати скверов. Экологи требуют включить в основной определяющий развитие города документ необходимые пункты, защищающие зелень от уничтожения. 

   
18.01.2005. Председатель комитета по градостроительству и архитектуре Александр Викторов объявил, что работа над генпланом Петербурга завершена. Губернатор Петербурга поручила КГА подготовить проект закона о генплане города до 1 июля и внести его в ЗакС не позднее 1 сентября этого года. Комитету экономического развития, промышленной политики и торговли до 1 апреля поручено подготовить программу социально-экономического развития Петербурга на период до 2025 года. Подготовку сводных материалов генплана развития Петербурга по административным районам города предусматривается осуществить до 1 января 2006 года.

 

29.12.2004. ЗакС принял в третьем чтении поправки в закон о регулировании градостроительной деятельности. После принятия поправок переходный период до вступления в силу нового генплана отодвигается с 1 января 2005 года до 1 января 2006 года. Это связано с тем, что работа над генпланом не завершена.

 

29.09.2004. Депутатам ЗакСа переданы для ознакомления основные положения концепции Генплана.

 

13.07.2004. Концепция Генплана Петербурга утверждена на заседании правительства Петербурга.

 

10.06.2004. Городской Общественный совет  в целом одобрил концепцию Генплана.

 

08.12.2003. Концепция Генерального плана развития города в целом подготовлена. Коллектив разработчиков под руководством академика архитектуры В.Назарова представил главному архитектору Петербурга материалы концепции: графическую экспозицию общей площадью 90 кв. м и тома аналитических исследований и пояснительных записок.

 

16.07.2001. Правительство Петербурга выпустило постановление о разработке нового Генерального плана. Право на его разработку выиграно в тендере ЗАО «НИПИград».

 

Победитель тендера комитета по градостроительству и архитектуре на разработку генплана – Санкт-Петербургский НИПИ градостроительного проектирования. Кроме НИПИГрада, в создании проекта участвовало около 30 субподрядных организаций.

 

Летом 2004 года при утверждении концепции Генплана правительством Петербурга координатором работы по разработке генплана назначен вице-губернатор Виктор Лобко. Ответственным за состав и содержание документа назначен вице-губернатор Александр Вахмистров.

 

В 2001 году, по расчетам комитета по градостроительству и архитектуре, на создание нового генерального плана необходимо было примерно 250 миллионов рублей. Сюда входят не только затраты на сам план, но и на приобретение оборудования, обновление картографического материала и др. В 2003 году эта цифра была увеличена почти до 330 миллионов рублей. По оценке председателя комиссии по градостроительству и архитектуре ЗакСа Петербурга Михаила Амосова, окончательная разработка генерального плана развития Петербурга обойдётся в сумму около 400 миллионов рублей.


 

Суммы бюджета, которые необходимо вложить в различные проекты Генплана, пока точно не определены. Так, по подсчетам специалистов, за 10 лет в развитие транспортной инфраструктуры – в строительство новых терминалов и узлов – нужно вложить около 10 млрд долларов. Развитие внутригородской дорожной сети и пассажирского транспорта (новые магистрали, развязки и обновление подвижного состава) обойдется примерно в 11 млрд долларов. А комитет экономического развития, промышленной политики и торговли сообщил, что до 2015 года город потратит 3,5 млрд долларов на освобождение 500 га земли в центре города и на прилегающих к нему территориях от промышленных предприятий.


 

См. также:

 

 

Экономика проекта и участники

 

Хронология проекта

 

15 Февраля 2005

Обсуждение
/ 12 Июля 2005
Подписавшемуся "Комиссаров Александр Васильевич" на сообщение от 16.06.2005 18:02:
/ 08 Июля 2005
Оч-чень интересно...статья 63 Градостроительного кодекса говорит о том, что публичные слушания по проектам генеральных планов городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга должны быть проведены в каждом внутригородском муниципальном образовании городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга. Я так понимаю, сии слушания _в каждом мун.образовании СПб_ еще не проводились? И когда ждем-с?
Горожанин / 06 Июля 2005
Ленивый только не заметил: отдельные части генплана (тематические карты) явно не стыкуются. Тут уже не до стратегии. Может администраторы сайта озаботятся официальной реакцией?
Владимир / 04 Июля 2005
Наспех, грубо, сплошные нестыковки. Три года подсчитывали, сколько взять за планирование, летом 2004 - концепция, через год - на утверждение, и быстренько юрлицо поменять, чтоб концы в воду. Это даже не отмазка от закона (Градостр.кодекса РФ), а прожект для добывания денег. Ну, а будущим жителям нынешнего "Морского фасада" (ЛенСпецСМУ) - примите соболезнования.
_ваД / 01 Июля 2005
на фиг знает ребятки. Все, что обещано с 2004 года, построили. Витебский вовремя открыли, коменду тоже. Путепровод правда на пару недель позже колтушский открыли. Но, судя по темпам (а я часто бываю на стройках, специально смотреть езжу), сдадут все вовремя. Может пора уже перестать жить с ощущением "жизнь-rABно"?
Славянин / 30 Июня 2005
Уберите с улиц маршрутки- это не решение транспортной проблемы. Машин много перевозят мало. Полное пренебрежение к Б.Д. и кстати к тем кого перевозят. Уних единственный критерий деньги. И какой умник на городские маршруты выпускает ПАЗики. Маразм! Глядя на наш общественный транспорт нет слов одна нецензурная лексика.
Славянин / 29 Июня 2005
Есть предложение. Вместо того чтобы намывать територию примыкающюю к берегу ВО,- намыть остров в 3-4км от берега.
ilion / 28 Июня 2005
Да ерунда это все - имитация деятельности при отмывки очень больших сумм на отдельных затратных проектах. Посмотрите внимательно на отдельные проектные карты - они просто не стыкуются между собой. Проект в целом никто не анализировал, да и не удивительно - ведь кто такая Матвиенко...
Елена / 21 Июня 2005
прошу уточнить, начаты работы по превращению Обводного канала в трансопртную магистраль? Кто и где ведет работы? по какому их вариантов: • строительство 6-полосной эстакады над ним (по 3 полосы в каждую сторону) длиной 5-6 км на участке от пр. Обуховской обороны до Московского пр. с многочисленными съездами с нее на прилегающие магистрали • создание полузакрытого тоннеля путем частичной засыпки Обводного канала. спасибо
Комиссаров Александр Васильевич / 16 Июня 2005
Павловск застраивается невероятно плотно. Река Славянка самая загрязненная из притоков Невы, огородники раскопали пойму и долину реки Славянки от границ Павловска до истоков дер. Бугры Гатчинского района. Десятки тысяч огородов-самозахватов. Каскады прудов Павловского парка и города Павловска заплыли миллионами тонн ила! Территория крепости БИП скуплена господином Сергеем Гутцайтом, якобы для воссоздания, денег у него на это нет и по идеологическим и личностным причинам он не будет этого делать. Император Павел в гробу перевернется если узнает, что его детище скупил купец 1-ой гильдии. Археологические исследования не проводятся, не планируются, исторический административный центр "Городок на Славянке" 5-17 века - славян-новгородцев срыт. Электросети перегружены. Автодороги: шоссе Павловск-Гачина разбито, узкое, тротуары местами отсутствуют, инженерно-гидрологическое обеспечение шоссе на натуре не выплнено. Умники-руководители по границам Павловска на территории Гатчинского района настроили коттеджей (30 единиц), например, на Покровской горке (пос. Динамо) расположились на радиоактивном пятне бывшей горной вырабоки шахты, что на основании протокола радиационных замеров, июль 1992 года, внесено в Генплан Ленинграда-Санкт-Птербурга. Застройщики набурили скважин, нарыли колодцев в толще радиоактивных сланцев, фекалии же тайно сливают в реку Славянку. Большегрузные автомобили-рефрежераторы по ночам таранят железнодорожный мост дороги Витебского направления на улице Александра Матросова, не вписываясь в вертикальные габариты, зачастую заклинивая проем, мост еле держится. Жители ул. Антропшинской (бывшая дер. Антропшишо) гор. Коммунар, дер. Покровская льют фекальные воды в реку Славянка. Новые и старые русские хоронят в пойме реки Славянка покойников на Покровском кладбище (у дер. Антропшино), в половодье могилы размывает. Фабрика Питер-БЭГ (ген. директор Козинец Н.В.) на шоссе Павловск-Гатчина (район пос. Динамо) ликвидировало придорожные кюветы, закопав в них кабеля и теплотрассы с водопроводом и канализацией, нарушив гидрологию Поповой горы (бывшего админитстративного центра славян "Мыза Славянка" 5-18 века), вода течет по асфальту, заливая огороды жителей. Царская дорога, поселок Динамо - Царскосельский Екатерининский дворец, выложенная ранее гранитом, разрушена прокладкой канализации с выводом фекальных стоков в реку Пововку и далее в реку Славянку. Концепция Генплана решение перечисленных проблем не учитывает и не детализирует!
Горожанка / 07 Июня 2005
Подписавшемуся "Горожанин" на сообщение от 28.04.2005 18:03: Хороший альтернативный генплан, где бы на него альтернативных испольнителей и альтернативные финансы найти, так как предложенные исполнители и финансы с хорошими генпланами не справляются
/ 29 Мая 2005
Подписавшемуся "Елена" на сообщение от 21.04.2005 14:33: Господам у холопов спрашивать незачем!
Mashiah Davidson / 12 Мая 2005
Не вижу в генплане виадука через железную дорогу в Старом Петергофе, обещанного ещё депутатом Ивановой.
Губернатор / 03 Мая 2005
Ипподром не тянет на стройку века, здесь обсуждаются серьезные проекты.
лев соломонов / 02 Мая 2005
Когда будет построен ипподром До революции в Питере было их 4
Горожанин / 28 Апреля 2005
Альтернативный Генплан. Обощение. Город должен стать "полицентристким", т.е. состоять из НЕСКОЛЬКИХ центров осмысленного назначения, связанными МАГИСТРАЛЬНЫМИ дорогами и средствами транспорта (скорей всего рельсового) с которыми сопряжана МЕСТНАЯ дорожная сеть. Центры должны иметь внятное назначение. Историческая часть претендует на ТУРИСТИЧЕСКИЙ центр, который должен иметь специфичную инфраструктуру, ГРАНИЦЫ, собственную стратегию развития и, если он более нескольких кварталов -, условия для комфортоного проживания и социальной активности жителей. ДЕЛОВЫЕ центры следует НЕ СОВМЕЩАТЬ с туристическими. Следует возвратить исторический выход к заливу и восстановить фасад со стороны моря: вернуть прогулочную зону на дамбы подходного канала и острова, жилую застройку в районе устья фонтанки и пр. Следует восстановить дорожную сеть южнее обводного канала, между существующими магистралями, чтобы сократить трафик из-за объездов. Следует СОВМЕЩАТЬ ЖИЛЫЕ , торговые и деловые зоны для устранения ежедневной миграции всего населения. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ зоны должны быть балгоустроуены, инженерно подготовлен и обеспечены городским и магистральным транспортом. Сдедует развивать пригородные муниципальные образования, обеспечивая их магисральным транспортом (автомобильным и рельсовым - в т.ч. между собой, а не только радиально). Следует организовать транспортые узлы (хабы), обеспечивая пересадку между разными видами транспорта: пригородный и междугородний поезд, метро, такси, автобус. Аэропорт , морской и речной порт должны быть преобразованы в хабы. Жд транспорт должен быть транзитным для исключения использования центральной территории для отстоя и обслуживания поездов. КГИОП должен стать ответственным за СОСТОЯНИЕ и ВОССТАНОВЛЕНИЕ объектов по адресной программе. СЭС должна контролировать состояние окружающей среды, и выполнять мероприятия по ее УЛУЧШЕНИЮ (а не выдавать разрешения) Городское правительство должно отвечать за инженерные сооружения, выдавая концессии на эксплуатацию и развитие отдельных объектов. Дренаж дожен быть (снова через 100 лет) включен в список городских инженерных коммуникаций на всей территории.
Елена / 21 Апреля 2005
Да сайт сам по себе очень красивый, только его содержание на водит на совсем не рабостные мысли... План засыпки части финского залива лишает всех нас зон отдыха на его побережье ввиду удручающего экологического состояния. Господа проектировщики а вы спрашивали мнение людей под окнами которых вы собираетесть строить центральную часть ЗСД и порт?
экономист / 18 Апреля 2005
Географу: надо ли аргументы на тему "..наличие исторического охраняемого центра города" <> "удобного и комфортного места для проживания и всех видов активности населения" ? "туризм - ... заработанные ВНЕ города(а особенно и страны!), оседают В нем(в стране). Не существует ни одной сходной области экономики города, в которой настолько силен был бы КПД." Надеюсь, термин КПД означает маржу или доходность вложений. Жаль что не существуют :-) Вообще-то в сфере услуг (транспорт, гостиничный бизнес, дистрибуция) много общего, доходность зависит от конкуренции, привлекательность для города: от размера валового дохода и %% налоговой нагрузки. Что -то мне подсказывает, что в туристической отрасли этот % в нашем городе невелик. Может это и есть КПД?
Горожанин / 12 Апреля 2005
Немного про Амстердам - его частично копировали при проктировании СПб. Это город вокруг мелководного порта, в 99 порт окнчательно закрыт (переведен в Роттердам) - вместе с транспортной (грузовой) структурой. Аэропорт Шипхол остался крыпным европейским хабом и сам стал небольшим городком Центральная часть города разделена на улицы (не зоны - заметье!) для туристов и для жителей. В некоторых местах они чередуются через 50-100 м. Портовые территоии застроены, показательный экперимент: один район застроен по градостроительнмы нормам местных чиновников (город -то постарее будет), другой район - по личным вкусам жильцов при условии соблюдения красной динии, максимальной высоты (4 этажа) и назначения (жилье + собственный бизнес) . Каждый может сам оценить что красивее, но я бы жить стал во втором районе. Кстати: Невский застроен по градостроительному регламенту (согласование фасада) , а Петроградская - в основном без. Во втором случае проектировали безвестные архитекторы, которых не допускали до официальной улицы (де жа вю). Что получилось - каждый оценит сам
Горожанин / 11 Апреля 2005
Александру: "Приятно видеть, что у города есть план развития " = очень тонкая ирония однако. Остальное сдевало опустить. Тонкие как кишка жилые районы = красное село (при-т Жукова), Московский проспект, проспект Стачек, Петергофский проспект тачек, про-т ветеранов, выборгская набережная и т.д. за некоторым исключением. неудобно: а) жить б) что-либо делать с такой застройкой: транспорт , деловые ( торговые, развлекательные,и все прочие) зон активности нет и делать их не эффективно Географу: сохранение центра для туризма -благо, выражаемое в у.е., хорошо бы сочетать это с потребностями активной части населения - как бывает в цивилизованых местах: на замечали?
Александр / 11 Апреля 2005
В целом план понравился. Приятно видеть, что у города есть план развития и с ним есть возможность ознакомиться. Надоели только уже выступления вечно недовольных всем и вся граждан, хающих любую идею. Строят-плохо, не строят - тоже плохо! То им застройки как кишка, то скоростной радиус причина экологической катострофы. Лучше бы дерево в своем районе посадили, да на детскую площадку скинулись. Простите если кого обидел, но накипело уже...
географ с "дипломом" / 11 Апреля 2005
Zitata: 1. Идея = создание удобного и комфортного места для проживания и всех видов активности населения: работа, проезд, отдых, социальная активность и т.д. Наши предки на этом месте жить собирались - за это мы ими и гордимся, а туристы ездят на это смотреть. как раз наличие исторического охраняемого центра города и есть один из наиважнейших аспектов "удобного и комфортного места для проживания и всех видов активности населения" кроме того: туризм - абсолютно важная доходная часть городского бюджета и т.с. бюджета всех горожан, т.к. деньги, заработанные ВНЕ города(а особенно и страны!), оседают В нем(в стране). Не существует ни одной сходной области экономики города, в которой настолько силен был бы КПД. Сравните, пожалуйста, затраты на "производство" и отдачу. Zitata: 2. Предложная концепция вызывает появление а) длинных как кишка жилых зон в доль основных транспортных направлений, не удобных для проживания, неэффетивных в управлении и развитии Почему не удобных? Почему не эффективных(кстати, о каком управлении и РАЗВИТИИ?? зон ЖИЛОЙ застройки Вы говорите)? Zitata: 3. Функциональные зоны должны учитывать возможную активность населения, помимо сна - см. выше ,- без перемещения на большие расстояния. (сейчас 15-60 км) Совершенно с Вами согласен. Но, где в Генплане Вами замечены ошибки согласно контексту упомянутого Вами условия? От себя хотел бы добавить, что в общем(не во всех деталях) приветствую главные направления развития города согласно Генплану2004-2005. Особенно рад желанию градостроителей способствовать формированию "полицентрической структуры" (к цитате номер 3 относящуюся) Санкт-Петербурга, в настоящий момент практически отвутствующей как таковая. Спасибо. Всегда Ваш.
Горожанин / 08 Апреля 2005
Адьтернативный ГенПлан (сравнивайте): 1. Идея = создание удобного и комфортного места для проживания и всех видов активности населения: работа, проезд, отдых, социальная активность и т.д. Наши предки на этом месте жить собирались - за это мы ими и гордимся, а туристы ездят на это смотреть. 2. Тип территориального развития: создание компактых зон проживания и активности (включая работу и отдых!), ориентированных на разные социальные группы - связанные между собой транспортной системой, обеспечивающим взаимодействие этих зон. Жилье и городская среда обязаны соответсвовать существующим потребностям жителей. Если нужны гаражи -надо строить гаражи, если детские сады, офисы, аквапарки - так детские сады, офисы и аквапарки. "Субъурбанизация", "реконструкция" и "компромиссный варинат" подменяют идею территориального развития выбором места застройки. 3. Планировочная структура и образ Петербурга должны быть подчинены первым 2м пунктам. Появление этого самостоятельного пункта в ГенПлане подчеркивает, что население существует для облика города, а не наоборот. Конструктивно: размер зоны охраняемых памятников должен быть увязан с возможностью комфортного проживания в этой зоне и объемом доступных финансов, которые (какой примитив мы обсуждаем...) должны быть оценены на перспективу. В противном случае результат очевиден. Кстати, назначение ГенПлана - координация развития города. Предложная концепция вызывает появление а) длинных как кишка жилых зон в доль основных транспортных направлений, не удобных для проживания, неэффетивных в управлении и развитии б) ядро градостроительной системы +"зоны особого градостроительного регулирования" + охраняемые в пригородах паямятники архитектуры и ландафта составляют всю территию СПб, оставшая часть состоит из охраняемых лесов, зон отчуждения ЛЭП газопроводов и т.п., охранной зоны водоемов и территории военных учереждений и федеральных ведомств, кладбищ, мусорных полигонов, зон отчуждения предприятий транспорта. см. кадастр - я не шучу. Это худшая идея этого ГенПлана, точнее отсутствие идей. 4. Функциональные зоны должны учитывать возможную активность населения, помимо сна - см. выше ,- без перемещения на большие расстояния. (сейчас 15-60 км) 5. Инженерная инфраструктура дожна быть. "прямых выпусков сточных вод" не может быть в принципе - ни в перспективе ни сейчас. Существующая система канализации построена по типу собирания, (а собранный поток неизвестного состава сливают в залив - за это мы платим деньги, так как сливать самим является преступлением). Указанные объекты не решают задачу целиком, а СЭС продолжает запрещать строительство локальных очистных сооружений. короче тема отдельного разговора. 6.транспортные части существующего ГенПлана страдают отсутсвием оценки будущих потребностей и способов контроля прогнозов, не согласованной очередностью создания объектов и слабой проработкой эффекта на этапах до полного исполнения ГенПлана. В сочетании с отсутствием оценки возможностей финансирования нас ждут гигансткие объекты, простаивающие годами без использования из-за неготовности смежных работ. За то на решения насущных проблем, денег и желания не хватает: ведь светлое будущее уже на подходе.
Полевик / 05 Апреля 2005
Почему не вошли предложения гр. Скорикова по засыпке Финского залива? Без них этот Генплан на полон. Наблюдал, как проводились выставочные экспозиции, общественные слушания, слушания с участием представителей органов МСУ в КГА. Знаю, как на местах подписывались протоколы результатов общественных обсуждений. состояние удручающее.
валерий / 04 Апреля 2005
Смольный вернуть женскому институту, контору на новонамойные земли Васильевского!
Добавить комментарий
Другая картинка

Правила написания комментариев

Другие статьи

На минувшей неделе прошли общественные слушания нового грандиозного строительного проекта «Морской фасад». Предполагается, что на Васильевском острове появится 450 гектаров новой территории, отвоеванной у моря. Обозреватель «Невастройки» обнаружила в этой масштабной затее не только плюсы.

21 Февраля 2005

В 2005 году на рынке новостроек Петербурга будет несколько видов «товара»: проекты, начатые еще в период губернатора Владимира Яковлева; новостройки, заложенные на участках, полученных через торги; проекты, которые стартуют после вступления в силу нового закона о долевом строительстве.

16 Февраля 2005

"Квартирный вопрос" стал предметом нашего разговора с Александром Вахмистровым. Вице-губернатор Санкт-Петербурга, курирующий темы строительства и архитектуры, дорог  и недвижимости, ответил на вопросы корреспондента «Невастройки» о жилье, болезненные для жильцов – настоящих и будущих – и острые для инвесторов: об уплотнительной застройке и о новом законе «Об участии в долевом строительстве». Коснулись мы и некоторых не жилищных, но очень обсуждаемых проектов.

11 Февраля 2005

Заявления властей о выносе ряда железнодорожных объектов из центра города как о решенном вопросе выглядят несколько поспешными. В ОЖД до сих пор не понимают ни смысла передислокации, ни того, куда все это будет переноситься.

10 Февраля 2005
Все статьи1263