руб

Приватизация дач и другие трудности сельской жизни горожан

На лето около 800 тысяч семей из Петербурга становятся жителями Ленинградской области. Для многих петербуржцев, особенно пенсионеров, дача – единственная возможность улучшить свое материальное положение. К сожалению, дачникам приходится не только выращивать овощи и фрукты, но и разбираться в хитросплетениях законодательства, чтобы зарегистрировать право собственности на землю.


Как сообщил начальник Управления по развитию садоводства и огородничества Петербурга и Ленинградской области Василий Захарьящев, на сегодняшний момент приватизировано всего 10% садовых участков. И это притом, что владельцы земельных участков должны до 1 января 2009-го года оформить землю в собственность или в аренду. Между тем, у владельцев садовых участков возникает немало проблем, связанных с их приватизацией. И в основном эти проблемы – бюрократического характера, основанные на том, что законы разные чиновники читают по-разному. Кстати, до последнего времени передача участка от одного собственника другому производилась очень просто: просто изменялась запись в книге садоводства.


Для того, чтобы оформить право собственности на землю, необходимо провести кадастровую съемку участка, что требует затрат и времени, и средств. Причем до недавнего времени требовалась кадастровая съемка с указанием координат. Теперь достаточно описания участка относительно других объектов: дорог, природных водоемов и прочего. Как отметил заместитель председателя Законодательного собрания Петербурга Юрий Гладков, только приватизация садовых участков дает возможность нормально их продавать, покупать и совершать другие сделки, но пока приватизация идет не очень правильно – в основном это касается процедурных вопросов. Несколько осложняет ситуацию и то, что Петербург и Ленинградская область являются разными субъектами федерации. Поэтому существует необходимость координации действий между властями двух субъектов. Для этого, по словам Юрия Гладкова, необходимо объединить усилия губернаторов двух субъектов и двух законодательных собраний, чтобы создать единый документ, регламентирующий порядок приватизации.


Кстати, в Петербурге работа с садоводствами выстроена более четко. Дело в том, что в некоторых садоводствах кадастровая съемка проводилась за счет государства. Ситуация в городе намного спокойнее, чем в области, конфликты связаны исключительно с теми садоводствами, где был, например, самозахват земли. За городом дело обстоит тяжелее – так кадастровая стоимость земли в области, по словам Юрия Гладкова, была установлена совсем недавно.


Петербург, как считает Василия Захарьящева, вообще может быть примером для других регионов России – только здесь в бюджете предусмотрены средства на развитие садоводств, а в генеральном плане они все сохраняются в прежнем виде, за исключением редких случаев. В то же время Василий Захарьящев настаивает на том, что употреблять в пищу овощи и зелень, выращенные в границах города, просто опасно для здоровья, т.к. они абсорбируют в себе все вредные вещества. А те 113 садоводств, которые находятся в черте города, нужно отдать под зоны отдыха. Также Василий Захарьящев предложил Законодательному собранию Петербурга рассмотреть вопрос о том, чтобы прирезать к территории города Ржевский полигон.


Проблемы с землей возникают и при изменении статуса земли, например, из земель сельскохозяйственного назначения в зону жилой застройки. Часто с этим сталкиваются фермеры. Если на земле, предназначенной под сельское хозяйство построить дом, то это будет считаться нарушением, и земля может быть просто изъята из оборота. Возможным вариантом является объединение земель в садоводство – тогда они остаются сельскохозяйственными, но там можно будет размещать строения, которые, правда, не будут считаться жилыми.


Надо отметить, что для оформления страхового полиса на загородный дом также необходимо иметь документы, оформленные по всем правилам – иначе и у собственника, и у страховой компании могут возникнуть сложности при получении страховки. Между тем, оставлять загородную недвижимость незастрахованной очень опасно, так как вероятность пожара в дачных поселках очень велика, а расстояние между домиками так мало, что от одной искры может сгореть весь поселок.


Мария Мокейчева

24 Августа 2005

Обсуждение
/ 19 Мая 2011
Помогите с советом, как мне приватизировать 14,38соток моего участка. Участок я получила в 1989г. в садоводстве находится в середине садоводства с соседями согласован, на ген. плане отображен одним участком. Могу ли я приватизировать его бесплатно?
Ольга / 25 Августа 2005
Замечания на содержание статьи «Приватизация дач и другие трудности сельской жизни горожан», опубликованной на www.nevastroika.ru 24.08.2005. Вполне понятно желание донести до читателей важную информацию, особенно из такой малознакомой людям области земельного права и землеустройства. Однако некоторые моменты требуют не только упоминания в статье, но и ссылки на нормы права. Так, непонятна следующая фраза: «И это притом, что владельцы земельных участков должны до 1 января 2009-го года оформить землю в собственность или в аренду.» Хотелось бы знать, какой нормативно-правовой акт устанавливает такие рамки. Также интересна и познавательна фраза «Причем до недавнего времени требовалась кадастровая съемка с указанием координат. Теперь достаточно описания участка относительно других объектов: дорог, природных водоемов и прочего». Данная фраза неточна. В соответствии со ст.17 Федерального закона от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ «О землеустройстве», описания участка относительно других объектов достаточно только в том случае, когда его границы совпадают с естественными природными границами, в остальных случаях геодезические замеры будут отражаться в виде указания расстояний от определенных ориентиров, либо в виде определенных по результатам съемки координат. Непонятно также соотношение таких видов работ, как определение кадастровой стоимости земли в Ленинградской области и работы по кадастровой съемке в Петербурге: «Дело в том, что в некоторых садоводствах кадастровая съемка проводилась за счет государства. За городом дело обстоит тяжелее – так кадастровая стоимость земли в области, по словам Юрия Гладкова, была установлена совсем недавно.» При проведении кадастровой съемки кадастровая стоимость земли не определяется, это другой вид работ. Если имелось в виду, что в Петербурге проведены работы по кадастровой съемке, а в Ленобласти еще нет из-за необходимости проведения работ по определению кадастровой стоимости земли в связи с введением в Налоговый кодекс главы 31 «Земельный налог», то фраза должна быть построена по-другому. Некоторое удивление вызвал также следующий абзац. «Проблемы с землей возникают и при изменении статуса земли, например, из земель сельскохозяйственного назначения в зону жилой застройки. Часто с этим сталкиваются фермеры. Если на земле, предназначенной под сельское хозяйство построить дом, то это будет считаться нарушением, и земля может быть просто изъята из оборота. Возможным вариантом является объединение земель в садоводство – тогда они остаются сельскохозяйственными, но там можно будет размещать строения, которые, правда, не будут считаться жилыми.» В соответствии со ст.19 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений - на садовом земельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений - на дачном земельном участке; некапитальных жилых строений, хозяйственных строений и сооружений - на огородном земельном участке. Понятия огородный, садовый и дачный участок также раскрываются в Федеральном Законе №66-ФЗ. Таким образом, данный абзац статьи искажает действительность, несет неверную информацию. Кстати, расстояние между "домиками" четко регулируется Строительными нормами и Правилами (СНиП), о чем также немногие люди знают и о чем было бы уместно их информировать во избежание пожаров и различных споров между соседями (затенение участков и пр.) В особенности учитывая бесспорный факт "расстояние между домиками так мало". Хотелось бы пожелать автору статьи более точно доводить до читателей получаемые им сведения, а также по возможности проверять их достоверность и полноту информации во избежание дальнейших ошибок. С уважением к www.nevastroika.ru Ольга Шутова, инженер городского кадастра.
Добавить комментарий
Другая картинка

Правила написания комментариев

Другие новости

Роспотребнадзор сделал сенсационное заявление: все когда-либо заключенные договоры долевого строительства являются договорами подряда и регулируются Законом РФ «о защите прав потребителей». Теперь в случае задержки сдачи дома в эксплуатацию дольщик может потребовать неустойку, или вообще расторгнуть договор.

25 Августа 2005

Около 7000 судов ежегодно во время навигации проходит по Неве во время разводки мостов. Нередко в качестве груза на этих судах перевозят нефтепродукты. Именно нефтеналивные суда стали во время навигации этого года героями со знаком минус.

24 Августа 2005
Все новости16027